ولد فاولر في أتلانتا في جورجيا، والتحق بكلية ديفيدسون، ثم دخل الجيش الأمريكي كضابط مخابرات، وبعد التخرج عاد إلى المدرسة للحصول على شهادة في القانون من كلية الحقوق بجامعة إموري. ومن عام 1965 إلى عام 1966 أصبح مستشار عضو الكونغرس تشارلز ويلتنر، ثم استقال ليصبح محاميًا خاصًا، ومن عام 1974 إلى عام 1977 شغل منصب عضو مجلس مدينة أتلانتا، واستخدم هذا المنصب كنقطة انطلاق إلى مجلس النواب.
الكونغرس
في 5 أبريل1977 تم انتخابه في انتخابات مجلس النواب الأمريكي، لملء المنصب الشاغر الناجم عن استقالة أندرو يونغ عند تعيينه سفيراً للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة. وفي عام 1986 شغل فاولر منصب عضو مجلس الشيوخ عن ولاية جورجيا. وفي 15 أكتوبر 1991 كان فاولر واحدًا من سبعة ديمقراطيين جنوبيين صوتوا لتأكيد ترشيح كلارينس توماس للمحكمة العليا الأمريكية بأغلبية 52 صوتًا مقابل 48 صوتًا. وفي عام 1992 فاز فاولر بأغلبية صغيرة من الأصوات في الانتخابات العامة عام 1992.
