كان من المقرر أن تشارك 23 كتيبة من اوربو في غزو الاتحاد السوفيتي عام 1941 في عملية بارباروسا. تم ربط تسعة فرقأمنية في فيرماخت. تم تعيين كتيبتين لدعم أينزاتسغروبن، وفرق الموت المتنقلة من الإس إس، وOrganization Todt، مجموعة البناء العسكرية. تم تشكيل اثني عشر في أفواج بثلاث كتائب لكل منها، وتم تعيينهم كفوج الشرطة المركزي والشماليوالجنوبي. [5] كانت أهداف كتائب الشرطة هي تأمين الخطوط الخلفية من خلال القضاء على فلول قوات العدو، وحراسة أسرى الحرب، وحماية خطوط الاتصالات والمرافق الصناعية التي تم الاستيلاء عليها. كما تضمنت تعليماتهم، كما ذكر دالوج، «مكافحة العناصر الإجرامية، وقبل كل شيء العناصر السياسية». [5]
تتألف الكتيبة المكونة من 550 شخص لكل كتيبة ووصل عددهم غلى 300 كتيبة، تم تجنيدهم من مجندين تم تعبئتهم من المجموعات العمرية 1905-1915. كان يقودهم مهنيون في الشرطة، غارقون في أيديولوجية النازية، مدفوعون بمعاداة السامية ومعاداة البلشفية. [5] وضعت الأفواج والكتائب تحت قيادة رجال الشرطة. عندما عبرت الوحدات الحدود الألمانية السوفيتية، أصبحت تحت سيطرة قائد قوات الأمن العليا والشرطة (HSS-PF) للمناطق الخلفية لمركز مجموعة الجيش. [6]
لم يتم إعلان كتائب الشرطة ككل باعتبارها منظمة إجرامية من قبل الحلفاء، على عكس SS، وتمكّن أعضاؤها من إعادة الاندماج في المجتمع دون أي تحرش، مع عودة الكثير منهم إلى وظائف الشرطة في النمسا وألمانيا الغربية. [5]