ومع ذلك، وفقا لمبدأ الإقليمية في جميع الولايات، ينبغي أن يكون نطاق الصلاحيات الإقليمي للسلطات العامة والخاصة فضلاً عن مختلف السلطات ذات الصفة الخاصة متطابقاً إقليمياً وأن تكون تلك السلطات المختلفة مسؤولة عن نفس المنطقة الجغرافية ("التطابق الجغرافي الإداري").
المجتمعات الصغيرة والصغيرة جداً من بلديات وبلدات وقرى تتبع لمكتب أو إدارة مماثلة. يوجد تحت ضمن نطاق البلديات وحدات إدارية إضافية في المدن الكبرى. في بعض الولايات توجد إدارات فوق مستوى المحافظة/المقاطعة.
استقلال الاتحاد والولايات
يتميز الهيكل الإداري بكونه يحتاج إلى التمييز بين اثنين من المستويات الحكومية (الاتحادوالولايات) بسبب كون ألمانيا دولة اتحادية.
لا تشكل الولايات قسمًا إداريًا للحكومة الاتحادية بالمعنى التنظيمي، ولكن على الأكثر بالمعنى الوظيفي للإدارة الاتحادية من قبل إدارة الدولة.
من الناحية التنظيمية يجب التمييز:
الإدارة على مستوى الاتحاد (كامل الدولة)
الإدارة الاتحادية المباشرة (من قبل السلطات الاتحادية)
الإدارة الاتحادية غير المباشرة (خاصة من خلال الهيئات الاتحادية المباشرة)
الإدارة على مستوى الولايات
إدارة الولايات المباشرة (من قبل سلطات ومؤسسات الولايات)
إدارة الولايات غير المباشرة (خاصة من قبل السلطات المحلية والبلدية)
من الناحية الوظيفية يمكن التمييز بين:
الإدارة الاتحادية من قبل الهيئات الاتحادية
الإدارة الاتحادية من قبل الهيئات في الولايات نيابة عن الهيئات الاتحادية
الإدارة الاتحادية من قبل الهيئات في الولايات كشؤون منفصلة القيادة الاتحادية
إدارة الولايات من قبل الهيئات في الولايات
نظرة عامة على المستويات الإدارية
Bund: الاتحاد، على مستوى كل ألمانيا، باعتبارها دول اتحادية.
Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft: مجتمع إداري متفق عليه، فقط في بادن-فورتمبيرغ.
Verwaltungsgemeinschaft: رابطة/مجمع إداري عبارة عن تعاونية بين البلديات، فقط في بافارياوساكسونياوتورينغن.
Verwaltungsverband: رابطة/مجمع إداري أو اتحاد إدارات، فقط في ساكسونيا
مستوى البلديات المحلية/مستوى المجتمع المحلي:
Gemeinde: بلدية/بدلة/ناحية/منطقة ريفية
Stadt: مدينة
Markt: بلدية/بدلة/ناحية/منطقة (تعود التسمية تاريخياً إلى أنه كانت تقام المدن حيث تقام الأسواق أو كان المكان الذي تقام فيه الاسواق مكان مركزي يأتي الناس إليه من باقي القرى)
Stadtgemeinde: بلدية/جماعة حضرية/بلدية بمستوى مدينة، فقط في بريمن.