Share to: share facebook share twitter share wa share telegram print page

Desentralisasi

Grafik sistem sentralisasi dan desentralisasi.

Desentralisasi, pemencaran, atau pengawapusatan merupakan suatu bentuk pemberian kewenangan kepada unit-unit atau pengelola-pengelola dengan tingkat kewenangan yang lebih rendah di dalam suatu struktur organisasi. Tujuannya untuk membentuk delegasi yang mampu mengadakan pengambilan keputusan secara mandiri. Desentralisasi dapat diterapkan dalam organisasi berskala besar maupun dalam pemerintahan suatu negara. Produk yang dihasilkan dari desentralisasi adalah kearifan setempat.

Dasar Hukum

Peningkatan otonomi, termasuk hak untuk mengadopsi hukum berdasarkan sistem hukum lokal (tradisional) di Kaledonia Baru. Dalam konteks Indonesia, dasar hukum desentralisasi di Indonesia adalah UU No. 22 dan 25 Tahun 1999 (sekarang UU No. 32 dan 33 Tahun 2004), yang juga secara dinamis mengalami perubahan di tahun 2014. Kewenangan pemerintah pusat menyusut hanya mencakup pertahanan, agama, peradilan, urusan luar negeri, utang, dan pengelolaan keuangan. Di sisi lain, kewenangan pemerintah kabupaten diperluas untuk mencakup pekerjaan umum, kesehatan, pendidikan dan budaya, pertanian, komunikasi, industri dan perdagangan, penanaman modal, lingkungan, pertanahan, koperasi, dan tenaga kerja.[1]

Tujuan

Desentralisasi merupakan salah satu konsep manajemen yang berkaitan dengan pengelolaan kewenangan. Pelaksanaannya dengan memberikan kewenangan kepada unit-unit ataupun pengelola-pengelola dalam melakukan pengambilan keputusan. Kewenangan yang diberikan merupakan suatu bentuk delegasi dari pimpinan kepada bawahan. Tujuan desentralisasi adalah meningkatkan efektivitas dan produktivitas dalam pencapaian tujuan organisasi.[2]

Manfaat

Menurut Rondinelli dan Cheema (1983), manfaat signifikan dari desentralisasi, antara lain:

1.. Menjadi sarana mengatasi keterbatasan perencanaan nasional terpusat.

2. Memotong sejumlah rantai birokrasi dan prosedur yang sangat terstruktur.

3. Meningkatkan pengetahuan dan kepekaan para pejabat terhadap masalah dan kebutuhan daerah.

4. Memungkinkan "penetrasi" kebijakan politik nasional yang lebih baik ke daerah-daerah yang jauh dari ibukota nasional.

5. Memungkinkan perwakilan yang lebih besar (dalam berbagai kelompok politik, agama, etnis, dan suku) dalam pengambilan keputusan pembangunan yang menghasilkan kesetaraan dalam alokasi sumber daya.

6. Memperluas kapasitas lembaga pemerintah daerah dan swasta untuk mengambil alih fungsi yang biasanya tidak dilakukan dengan baik oleh kementerian pusat.

7. Meningkatkan efisiensi pemerintah pusat.

8. Menyediakan struktur yang mampu mengkooordinasikan secara efektif berbagai kegiatan kementerian dan lembaga pemerintah pusat.

9. Melembagakan partisipasi warga dalam perencanaan dan pengelolaan pembangunan.

10. Mengimbangi pengaruh atau kontrol atas kegiatan pembangunan oleh elite lokal yang berakar.

11. Menciptakan proses administrasi yang lebih fleksibel, inovatif, dan kreatif.

12. Memungkinkan pemimpin lokal untuk menemukan layanan dan fasilitas secara lebih efektif di dalam masyarakat.

13. Meningkatkan stabilitas politik dan persatuan nasional melalui partisipasi kelompok secara langsung dalam pembuatan keputusan pembangunan.

14. Meningkatkan jumlah barang dan jasa publik dan efisiensi yang diberikan dengan biaya lebih rendah [3]

Penerapan

Desentralisasi dilakukan dengan pemberian kekuasaan dari pemegang kekuasaan di tingkat yang lebih tinggi kepada pemegang kekuasaan di tingkat yang lebih rendah. Pemberian kekuasaan ini dilakukan dalam lingkup hierarki teritorial. Penerapan desentralisasi dapat diberlakukan dalam suatu pemerintahan pada suatu negara, atau pada suatu organisasi berskala besar.[4]

Negara

Desentralisasi dapat diterapkan pada negara yang berbentuk negara kesatuan. Pada negara kesatuan, kekuasaan tertinggi hanya dimiliki oleh pemerintah pusat. Dalam negara kesatuan, desentralisasi menjadi pilihan dalam pengaturan pemerintahan selain sentralisasi. Perbedaan penerapan antara desentralisasi dan sentralisasi terletak pada norma-norma validitas teritorial. Desentralisasi dapat memiliki norma-norma validitas teritorial yang berbeda, sementara sentralisasi memiliki norma-norma validitas teritorial yang sama.[5]

Asas-Asas Desentralisasi

UU No 32 tahun 2014 mengatur tentang tata cara penyelenggaraan pemerintahan daerah yakni lembaganya dan asas-asas dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah yang diatur dalam Pasal 57 sampai dengan 331 yakni sebagai berikut: Penyelenggara Pemerintahan Daerah provinsi dan kabupaten/kota terdiri atas kepala daerah dan DPRD dibantu oleh Perangkat Daerah. Penyelenggara Pemerintahan Daerah, berpedoman pada asas penyelenggaraan pemerintahan negara yang terdiri atas: a. kepastian hukum; b. tertib penyelenggara negara; c. kepentingan umum;d. keterbukaan; e. proporsionalitas; f. profesionalitas; g. akuntabilitas; h. efisiensi; i. efektivitas; dan j. keadilan.[6]

Pembagian Urusan Pemerintah Daerah

Menurut UU No. 32 Tahun 2004, dalam BAB III Pembagian Urusan Pemerintahan, Pasal 13 dan mengenai kewenangan pemerintah daerah provinsi, dibagi menjadi dua:

Urusan Wajib

(1) Urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah provinsi merupakan urusan dalam skala provinsi yang meliputi: a. perencanaan dan pengendalian pembangunan; b. perencanaan, pemanfaatan, dan pengawasan tata ruang; c. penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat; d. penyediaan sarana dan prasarana umum; e. penanganan bidang kesehatan; f. penyelenggaraan pendidikan dan alokasi sumber daya manusia potensial; g. penanggulangan masalah sosial lintas kabupaten/kota; h. pelayanan bidang ketenagakerjaan lintas kabupaten/kota; i. fasilitasi pengembangan koperasi, usaha kecil, dan menengah termasuk lintas kabupaten/kota; j. pengendalian lingkungan hidup; k. pelayanan pertanahan termasuk lintas kabupaten/kota; l. pelayanan kependudukan, dan catatan sipil; m. pelayanan administrasi umum pemerintahan; n. pelayanan administrasi penanaman modal termasuk lintas kabupaten/kota; o. penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya yang belum dapat dilaksanakan oleh kabupaten/kota; dan p. urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan.

Urusan Pilihan

Urusan pemerintahan provinsi yang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan.

Produk

Kearifan lokal

Desentralisasi dapat menghasilkan suatu produk yaitu kearifan lokal. Produk ini dihasilkan dalam kondisi desentralisasi yang disertai dengan dukungan kuat dari lembaga perwakilan kewenangan di daerah dalam bentuk otonomi daerah. Pada kondisi ini, desentralisasi memiliki kemampuan dalam mengelola aspirasi dan kebutuhan masyarakat lokal dibandingkan dengan kebijakan dari pemerintah pusat.[7]

Referensi

  1. ^ Ikbal, Muhammad (2022). "Desentralisasi Belajar Dari Perancis". www.stialan.ac.id. Diakses tanggal 2022-03-25. 
  2. ^ Wasistiono, S., dan Polyando, P. (2017). Politik Desentralisasi di Indonesia: Edisi Revisi Yang Diperluas (PDF). Sumedang: Institut Pemerintahan Dalam Negeri (IPDN) Press Jatinangor. hlm. 1. ISBN 978-602-61034-0-6. 
  3. ^ Wasistiono, Sadu (2020). DAPU6104 – Teori Pemerintahan Daerah (PDF). Tangerang Selatan: Universitas Terbuka. hlm. 21. ISBN 9786233120043. 
  4. ^ Jalal, Asran (2019). Politik Desentralisasi di Indonesia: Pertarungan Kepentingan dalam Proses Perumusan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh (PDF). Bekasi: Penerbit Penjuru Ilmu. hlm. 36. ISBN 978-602-0967-42-4. 
  5. ^ Shimada, Y., dkk. (2018). Sugandi, B., dan Rif'an, A., ed. Pemerintah dan Pemerintahan Daerah: Refleksi pada Era Reformasi (Membaca Momentum 20 Tahun Reformasi Indonesia) (PDF). Bandar Lampung: AURA. hlm. 46. ISBN 978-602-5636-85-1. 
  6. ^ Kusriyah, Sri (2019). Politik Hukum Desentralisasi & Otonomi Daerah (PDF). Semarang: Unissula Press. ISBN 978-623-7097-07-5. 
  7. ^ Noor, Muhammad (2012). Memahami Desentralisasi Indonesia (PDF). Sleman: Interpena Yogyakarta. hlm. 98. ISBN 979-1740-25-9. 

Lihat pula

Baca informasi lainnya:

この記事は検証可能な参考文献や出典が全く示されていないか、不十分です。出典を追加して記事の信頼性向上にご協力ください。(このテンプレートの使い方)出典検索?: ラーフェンスブリュック強制収容所 – ニュース · 書籍 · スカラー · CiNii · J-STAGE · NDL · dlib.jp · ジャパンサーチ · TWL(2017年2月) 作業をするラーフェン

Hungarian painter Henrik WeberSelf-portrait, 1855Born24 May 1818Pest, Kingdom of HungaryDied14 May 1866(1866-05-14) (aged 47)Pest, Kingdom of HungaryNationalityHungarianEducationAcademy of Fine Arts Vienna Academy of Fine Arts, MunichKnown forPainting, lithographyMovementRealism, Biedermeier Henrik Wéber known as Henrik Weber (24 May 1818, in Pest – 14 May 1866, in Pest) was a Hungarian portrait and history painter in the Realism movement. He is considered as one of the most importa…

حرب مغول الهند والصفويين   التاريخ وسيط property غير متوفر. بداية 1649  نهاية 1653  الموقع أفغانستان  تعديل مصدري - تعديل   نشبت الحرب المغولية الصفوية منذ عام 1649 حتى 1653 بين إمبراطوريتي المغول والصفويين في أراضي أفغانستان الحديثة. بينما كان المغول في حالة حرب مع خانات بخا

Este artículo o sección necesita referencias que aparezcan en una publicación acreditada.Este aviso fue puesto el 3 de marzo de 2009. Anómeros α y β de la D-glucopiranosa. Se define anómero como el isómero de un monosacárido de más de 5 átomos de carbono que ha desarrollado una unión hemiacetálica, lo que le permite tomar una estructura cíclica y determinar dos posiciones diferentes para el grupo hidroxilo: α, o β, según sea su orientación bajo el plano, o sobre el plano, en un…

Louis Glineur Persoonlijke informatie Volledige naam Louis Edouard Albert Glineur Geboortedatum 10 december 1849 Geboorteplaats Dour Overlijdensdatum 20e eeuw Nationaliteit Belgische Sportieve informatie Discipline Boogschieten Onderde(e)l(en) Sur la Perche à la Pyramide Olympische Spelen 1900 Medailles Olympische Zomerspelen 3 Parijs 1900 Sur la Perche à la Pyramide Portaal    Sport Louis Edouard Albert Glineur (Dour, 10 december 1849[1]) was een Belgisch boogschutter. Leven…

South of the Rio GrandePoster rilis teatrikalSutradara Lambert Hillyer Produser Irving Briskin Ditulis olehHarold Shumate(cerita)Milton Krims(adaptasi)PemeranBuck JonesSinematograferBenjamin KlinePenyuntingMaurice WrightDistributorColumbia PicturesTanggal rilis5 Maret 1932Durasi61 menitNegaraBahasa South of the Rio Grande adalah sebuah film bersuara Pre-Code Amerika Serikat tahun 1932 garapan Lambert Hillyer dan menampilkan Buck Jones. Sebuah salinan disimpan di koleksi Perpustakaan Kongres.[…

Kisszentmárton   Município   Símbolos Brasão de armas Localização KisszentmártonLocalização de Kisszentmárton na Hungria Coordenadas 45° 49' 27 N 18° 01' 14 E País Hungria Condado Baranya Características geográficas Área total 14,86 km² População total (2019) 244 ​​​​ hab. Código postal 7841 Kisszentmárton é um município da Hungria, situado no condado de Baranya. Tem 14,86 km² de área e sua população em 2019 foi est…

هذه المقالة يتيمة إذ تصل إليها مقالات أخرى قليلة جدًا. فضلًا، ساعد بإضافة وصلة إليها في مقالات متعلقة بها. (فبراير 2020) كرة السلة في دورة الألعاب الآسيوية 2014 - رجال الفعالية Men's Basketball الألعاب الألعاب الآسيوية 2014 المرفق Samsan World GymnasiumHwaseong Indoor Arena التاريخ 20 سبتمبر – 3 أكتوبر المشارك…

Natural history museum at the University of Wisconsin-Madison This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: UW–Madison Geology Museum – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (October 2023) (Learn how and when to remove this template message) UW–Madison Geology MuseumCoordinates43°04′14″N 89°24…

Indian Bengali-language television channel Television channel Star JalshaCountryIndiaBroadcast areaIndiaBangladeshNetworkDisney StarHeadquartersKolkata, West Bengal, IndiaProgrammingLanguage(s)BengaliPicture format1080i HDTV(downscaled to letterboxed 576i for the SDTV feed)OwnershipOwnerDisney IndiaSister channelsDisney Star channelsHistoryLaunched8 September 2008; 15 years ago (2008-09-08)LinksWebsiteStar Jalsha on Disney+ Hotstar Star Jalsha is an Indian Bengali language gene…

Algerian football club For other uses, see MC Alger (disambiguation). Football clubMC AlgerFull nameMouloudia Club d'AlgerNickname(s)MCAEl Mouloudia (The Mouloudia)ChnawaThe DoyenThe People's Club Founded7 August 1921; 121 years ago (as Mouloudia Club Algérois)Ground5 July 1962 StadiumAli La Pointe StadiumCapacity64, 200OwnerSonatrachPresidentMohamed Hakim Hadj RedjemHead CoachPatrice Beaumelle[1]LeagueLigue 12022–23Ligue 1, 3rd of 16WebsiteClub website Home colours Away colours Third…

1996 studio album by Puff JohnsonMiracleStudio album by Puff JohnsonReleasedMay 28, 1996GenreR&B[1]Length58:25[1]LabelWorkProducer Walter Afanasieff Jermaine Dupri Dan Shea Keith Thomas Tim & Bob Narada Michael Walden Singles from Miracle Forever More All Over Your Face Over and Over Professional ratingsReview scoresSourceRatingBillboard(favorable)[2]Cash Box(favorable)[3]Muzik[4] Miracle is the only studio album by American singer Puff Joh…

American judge (born 1972) Stephanie A. GallagherJudge of the United States District Court for the District of MarylandIncumbentAssumed office September 13, 2019Appointed byDonald TrumpPreceded byWilliam D. Quarles Jr.Magistrate Judge of the United States District Court for the District of MarylandIn officeApril 18, 2011 – September 13, 2019Succeeded byDeborah Boardman Personal detailsBornStephanie Marie Agli1972 (age 50–51)Rockville, Connecticut, U.S.EducationGeorgetow…

Pour les articles homonymes, voir Boljanovići. Boljanovići Бољановићи Administration Pays Bosnie-Herzégovine Entité République serbe de Bosnie Ville Istočno Sarajevo Municipalité Trnovo Démographie Population 0 hab. (2013) Géographie Coordonnées 43° 42′ 01″ nord, 18° 31′ 33″ est Altitude 1 108 m Localisation Géolocalisation sur la carte : Bosnie-Herzégovine Boljanovići Géolocalisation sur la carte : Bosnie-H…

Ribeirão Pires–Antônio Bespalec Estação Ribeirão Pires - Antônio BespalecVisão da plataforma da estação Ribeirão Pires, em agosto de 2012. Uso atual Estação de trens metropolitanos Proprietário Governo do Estado de São Paulo Administração SPR (1885-1946) EFSJ (1948-1969) RFFSA (1975–1984) CBTU (1984–1994) CPTM (1994–atualmente) Linhas Turquesa Estrada de Ferro Santos-Jundiaí(SPR, 1889–1975) Estrada de Ferro Santos-Jundiaí(RFFSA, 1975–1994) Código SP-2266 Sigla RPI …

River in JapanMuko RiverLocationCountryJapanPhysical characteristicsLength66 kmThe Mukogawa and Takarazuka Grand Theater at Takarazuka City The Muko River (武庫川, Mukogawa) is a river in the south-eastern part of Hyōgo Prefecture.[1] This river was selected as the second most important river in the region by the prefecture governor. Its total length is 66 kilometers, and the drainage area is 496 square kilometers. Description The Muko River originates at Mount Shirakami (白髪…

This article is an orphan, as no other articles link to it. Please introduce links to this page from related articles; try the Find link tool for suggestions. (October 2022) As of October 2022, there are 164 validly published species in Clostridium,[1] as well as 38 species described but not validly published. Species Clostridium aceticum Clostridium acetireducens Clostridium acetobutylicum Clostridium acidisoli Clostridium aciditolerans Clostridium aestuarii Clostridium akagii Clostridi…

PTC Creo ParametricDeveloper(s)PTCInitial release1987 (1987)Stable release10.0 / 18 April 2023 Operating systemWindowsTypeCAD, CAM, CAE, PLMLicenseTrialwareWebsiteptc.com/product/creo Creo Parametric, formerly known, together with Creo Elements/Pro, as Pro/Engineer and Wildfire, is a solid modeling or CAD, CAM, CAE, and associative 3D modeling application, running on Microsoft Windows. Creo Parametric should not be confused with Creo Elements/Direct Modeling, which was CoCreate ME10 (2D) an…

2018 2.5D Dragon Ball fighting game 2018 video gameDragon Ball FighterZDeveloper(s)Arc System WorksPublisher(s)Bandai Namco EntertainmentDirector(s)Junya C MotomuraProducer(s)Toshimichi MoriTomoko HirokiDesigner(s)Ryosuke KodaniProgrammer(s)Takuro KayumiArtist(s)Katsuki MukaiComposer(s)Toshiyuki KishiHiromi MizutaniKenji KatohRenoSeriesDragon BallEngineUnreal Engine 4Platform(s)PlayStation 4WindowsXbox OneNintendo SwitchPlayStation 5Xbox Series X/SReleasePS4, Windows, Xbox OneWW: January 26, 201…

هذه المقالة يتيمة إذ تصل إليها مقالات أخرى قليلة جدًا. فضلًا، ساعد بإضافة وصلة إليها في مقالات متعلقة بها. (أبريل 2019) تيم ستانلي معلومات شخصية الميلاد سنة 1982 (العمر 40–41 سنة)  سيفينواكس  مواطنة المملكة المتحدة  الحياة العملية المدرسة الأم كلية الثالوث، كامبريدج  ا…

Kembali kehalaman sebelumnya

Lokasi Pengunjung: 174.129.59.198